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质料药行业政策连发 企业全工业链能力迎磨练

宣布日期：2021-12-01 08:58

本月以来 ，针对证料药行业 ，四份文件接连发 ，这为质料药的保供稳价、提高行业透明度、反垄断事情的开展涤讪了基础。业内人士以为 ，随着支持政策麋集出台和羁系的一直完善、带量采购规模的一直扩大 ，以及一连生产手艺等新手艺的应用 ，我国的质料药工业将进入高质量快速生长阶段 ，市场有望加速向高附加值转型。同时 ，随着制剂一体化趋势明确 ，具有全工业链能力的企业将会占得先机。

质料药工业政策本月麋集出台

质料药相关文件近期麋集出台。11月3日 ，国家药监局综合司针对证料药宣布《关于启用质料药生产供应信息收罗� ？榈耐ㄖ� ，旨在增强质料药信息基础建设。11月9日 ，国家发改委、工信部团结印发了《关于推动质料药工业高质量生长的实验计划》 ，明确通过加速手艺立异升级、推动绿色低碳生长、推动工业结构调解、推动国际化生长上台阶等行动 ，在2025年将开发一批高附加值高生长性品种 ，突破一批绿色低碳手艺装备 ，培育一批有国际竞争力的领军企业 ，打造一批有全球影响力的工业集聚区和生产基地。18日 ，即国家反垄断局正式挂牌确当天 ，国务院反垄断委员会即出台了《关于质料药领域的反垄断指南》 ，这也是国家第二次出台质料药领域的反垄断执法文件。11月19日 ，国家药监局又宣布了《药品审评中心完善质料药审评审批进度盘问有关事宜的通知》 ，以提高药品审评审批透明度。

我国质料药在全球一直占有主要职位 ，2020年以来 ，因疫情缘故原由多国质料药供应链中止 ，我国质料药在全球的职位越发凸显。据中国医药保健品收支口商会起源统计 ，2021年上半年 ，我国质料药出口额为195亿美元 ，同比增添了14%。

从海内市场看 ，我国新建或扩建的大型质料药项目陆续开工 ，且带量采购制度带来的药品制剂使用量的扩大直接发动了质料药用量的上升。随着带量采购品种的扩容 ，更多的品种将通过集采实现采购量的大幅提升 ，质料药也将随之扩容。

医药政策研究专家张自然博士对新华财经记者体现 ，近期四份文件的相继出台 ，为质料药的保供稳价、提高行业透明度、反垄断事情的开展涤讪了基础 ，质料药行业康健高质量生长有了政策包管。随着政策的支持和羁系的一直完善、带量采购规模的一直扩大、专利逾期潮的来临 ，以及一连生产手艺等新手艺的增进 ，我国的质料药行业将进入高质量快速生长阶段 ，未来转型升级将提速 ，行业集中度也将一直提升。

制剂一体化趋势明确 高手艺壁垒企业受益

业内人士以为 ，我国质料药的生产以大宗质料药为主 ，因其手艺壁垒较低而附加值也较低 ，主要依附规模和本钱优势加入国际竞争。未来为提升产品价值 ，海内质料药工业将战胜手艺壁垒 ，向特色、专利质料药转型。

东方证券剖析师刘恩阳以为 ，我国质料药市场有望加速向高附加值转型。质料药合成手艺关于质料药的晶型、纯度等很是主要。政策支持下 ，质料药的立异手艺和生产水平有望大幅提升 ，行业整体向高附加值转型 ，这将给我国质料药企业 ，尤其是具有合成手艺壁垒的企业带来新机缘。

别的 ，在政策勉励制剂一体化趋势下 ，有这方面能力的质料药企业收益有望增添。刘恩阳体现 ，集采配景下 ，质料药行业泛起了后向一体化趋势。更多质料药企业开发更高品质的产品、生产切合要求的仿制药制剂 ，因此 ，手艺壁垒较高的质料药企业可能会有更大的收益。同时 ，海内质料药将具备更大国际竞争力 ，质料药出口结构将优化 ，高附加值产品占比将提升。

风云药谈首创人张廷杰在接受新华财经记者采访时也体现 ，在政策重申制造升级配景下 ，制剂规则泛起前向一体化的趋势。虽然市场担心“仿制药降价下质料药盈利能力被侵蚀” ，但更应该注重的是 ，那些具备制造优势、切合海内环保要求、以出口为导向的质料药公司正进入难堪的工业升级的窗口期。“可以预见 ，有全工业链能力的企业 ，将在集采、续标的时间施展出其他企业没有的优势 ，在结构产品过评的时间也会抢得先机。”张廷杰说。

浙商证券研究员孙建体现 ，在环保羁系增强、下游产品（仿制药）倒逼升级的工业情形下 ，质料药公司将优胜劣汰 ，中恒久质料药工业有望继续朝着绿色化、规范化偏向集中。

专家：质料药供应阶段性偏紧仍需重视

但值得注重的是 ，作为药品生产大国 ，近年来我国依然偶有泛起药品欠缺征象。这背后的质料药供应缺乏和因垄断控销造成质料药价钱过高 ，是保存多年的“顽疾”。

2017年以来 ，我国先后查处了涉及水杨酸甲酯、异烟肼、冰醋酸、扑尔敏、葡萄糖酸钙、盐酸溴己新、巴曲酶、醋酸氟轻松、苯酚等10余个质料药品种的垄断案件。

一位不肯签字的业内人士对新华财经记者体现 ，“严羁系”才华确保人民群众生命工业清静 ，我国有全球最为严酷的药品生产系统和管控标准。不过 ，也正由于】帐质稀缺” ，处于工业链“金字塔尖”位置 ，以是行业集中度较量高。广西大学医学院常务副院长王立升对新华财经记者体现 ，我国是质料药生产大国 ，但约1500种质料药中有50种质料药仅有1家企业具备生产资质 ，44种质料药只有2家企业可以生产 ，40种质料药只有3家企业可以生产 ，10%的质料药只能由个位数的企业生产。

专家以为 ，在集中采购、大面积降价、环保风暴等系列因素综合作用下 ，某些质料药品种偶现“欠缺”的可能性仍然保存 ，应通过综合手段来破解“阶段性缺乏” ，好比 ，勉励企业通过“一带一起”向外采购切合标准的质料药 ，鼎力大举推动仿制药领域的“全球采购”实现等。

（本文来自新华财经）

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